近期，《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》的提出和制定，引发了社会和公众的广泛关注。这项办法的起草由公安部、国家网信办等相关机构进行，主要是为了提供更安全、便捷的身份认证服务，并保护公民个人信息的安全。
该办法所提出的“网号”是一串由字母和数字构成的网络身份标识，与“网证”一起构建了网络身份认证系统的基石。“网号”不包含用户的明文身份信息，使得身份在网络空间的表达更为"匿名"，而"网证"则是一个包含网号以及非明文身份信息的认证凭证，相当于一种简化版的数字证书。
于锐，公安部第一研究所的研究员，对此进行了详细解释。他表明，用户并不需要“持证”上网，而是在需要验证身份的场景中提供了一个更加安全、方便的选择。网号和网证的设计允许用户在保护个人隐私的前提下，向平台提供验证所需的信息，而避免了必须反复向不同平台提交个人信息的繁琐和风险。于锐还指出，原有的身份认证方式仍然有效，即使没有网号和网证，用户也能正常访问互联网。
今年7月，公安部和国家互联网信息办公室开始研究并起草了这一征求意见稿，目的是为了推动国家网络身份认证服务的标准化和规范化，使得公民在需要进行身份登记或核验互联网服务时，可以通过国家网络身份认证App申领并使用网号和网证进行非明文的身份登记和核验。这种设计能显著减少互联网平台以实名制为理由对公民个人信息的超范围采集与留存，从而更好地保护个人信息的安全。
注意到，国家网络身份认证App（试点版）已经上线，目前在多个应用商店均可下载使用。试点版App和应用场景已经达到67个，包括一些政务App和互联网App，例如国家政务服务平台、中国铁路12306、淘宝、、小红书、等。这表明国家在网络身份认证方面正逐步推进试点应用，探索更符合现代网络安全需求的身份认证方式。
《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》的推出，是对当前网络身份认证方式的一次重大改革尝试，它将网络身份的认证过程变得更加安全、高效和用户友好，同时也有助于维护公民个人信息的安全，是一项值得关注和支持的政策。
